Що таке муніципальне житло?

Під терміном «муніципальне житло» ховається житлова нерухомість, що перебуває у власності муніципалітету, і яка передається в оренду особам з низькими доходами, які проживають у Польщі. Це узагальнений термін, за яким ховається кілька видів різної допомоги.

Які бувають муніципальні квартири?

Це дуже важливий аспект, на який необхідно звернути увагу, щоб зрозуміти свої можливості. Звертайте увагу на точні формулювання польською, щоб не витрачати час на невідповідні саме вам варіанти. Розглянемо три основні категорії такого житла.

Соціальне житло (Lokale socjalne)

Lokale socjalne, рідше mieszkania socjalne - це найдешевший вид оренди муніципального житла при дуже низькій якості (нерідко в квартирах немає опалення, санвузла). Однак умови для його отримання значно суворіші. Недостатньо мати лише невисокий доход, для отримання такої квартири в оренду потрібно опинитися в складних життєвих умовах.

Зверніть увагу, тут і далі будуть надані лише зразкові умови, ціни та ін., оскільки всі параметри визначає кожна гміна на підставі умов, що існують у конкретній місцевості. Уточнювати параметри потрібно на веб-сайтах муніципалітетів.

Основними умовами здобуття соціального житла є:

• Статус безробітного
• Виселення судовим рішенням з попереднього житла.
• Вагітні самотні жінки.

При цьому в будь-якому випадку в людини (а оренда соцжитла можлива лише на конкретну особу) не повинна бути можливість проживати в іншому місці. Передати право оренди будь-кому неприпустимо, зокрема. та у спадок.

Очевидно, що таку оренду буде припинено, як тільки зникнуть підстави для неї. На практиці соціальне житло становить не високий інтерес для іноземців у РП, але за деяких обставин може виявитися корисним.

Комунальне житло (mieszkanie komunalne)

Mieszkanie komunalne, рідше lokale komunalne – варіант більш цікавий. Це також оренда муніципальної власності, але вже на всю сім'ю. Таке право оренди можна залишити у спадок, а тривалість проживання, за збереження низького доходу як підстави, не обмежена.

Вартість комунальних квартир дещо вища за соціальне житло, але все ж значно вигідніша в порівнянні з комерційною орендою. Саме на цьому виді оренди буде зроблено акцент у цій статті.

Комунальна квартира або т.зв. «комуналка», знайома багатьом країнам СНД, термінологічно відрізняється від польського mieszkanie komunalne. У РП це здебільшого окреме житло, а чи не гуртожиток для кількох сімей.

Житло за ремонт (Mieszkanie za remont)

Mieszkanie za remont – це різновид комунального житла. Особливість варіанта в тому, що це, як правило, нерухомість у жалюгідному стані, непридатне для проживання без капітального ремонту. Орендареві пропонується зробити відновлювальні роботи за власний рахунок, на суму якого його буде звільнено від орендної оплати надалі.

Для іноземців, які мають вміння в галузі будівництва та ремонту, цей варіант може виявитися цікавим. До того ж отримати квартиру за ремонт у багатьох випадках простіше, ніж нерухомість хорошої якості.

Чи може іноземець винайняти соціальне житло в Польщі?

Неважко здогадатися, що може, інакше не було б сенсу в цьому матеріалі. Охочих у цьому переконатися відсилаємо до Закону «O ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego» від 21.06.21 та доповнень до нього.

Відповідно до цього НПА, розраховувати на муніципальне житло можуть особи, які потребують його (умови визначають муніципалітети) і проживають на території Польщі. Про громадянство цих осіб у законах не сказано, а значить, воно може бути будь-яким.

Ще один момент, на який слід звернути увагу. Йдеться про житло для осіб, які мають низький дохід, а не тих, хто його не має. Наприклад, іноземному студенту, який навчається в РП і не працює офіційно, навряд чи вдасться стати на чергу.

Черги на комунальні квартири у Польщі

Мабуть, цей момент можна назвати головним недоліком та головною складністю отримання муніципальної квартири у Польщі. Такого житла завжди не вистачає. За різними оцінками у черзі на комунальне житло коштує від 70 до 150 тисяч сімей.

При цьому ситуація у різних воєводствах та гмінах відрізняється разюче. Наприклад, за статистикою найбільше такої нерухомості в Сілезії (зокрема, в Zabrzu, Bytomiu та Gliwicach). Не сильно відстає Вроцлав, де на кожних 1000 мешканців припадає близько 60 муніципальних квартир, та Лодзь (58 на 1000 мешканців). Однак високі абсолютні цифри не завжди говорять про можливість отримати квартиру швидше. Іноді черга швидше проходить саме у невеликих населених пунктах.

Разом з тим, за статистикою на початок 2020 року всього у житловому фонді РП було 15 мільйонів таких квартир (з них понад 10 млн. у містах, а трохи менше 5 млн. – у сільській місцевості). Це, до речі, становило сумі майже 57 млн ​​кімнат (включаючи кухні), тобто. середня квартира чотирикімнатна (або трикімнатна, якщо вважати за звичнішими в країнах СНД принципами, без урахування кухні).

А тепер увага — за 2019 рік було побудовано чи переведено до розряду муніципальних 197,7 тисяч нових квартир. Чому черга, навіть за найпесимістичнішими підрахунками менша, ніж ця цифра, не скоротилася? Основне пояснення – зростання кількості охочих. Але в неофіційних бесідах польські експерти вважають, що ця галузь є однією з найкорумпованіших у країні, що ще більше збільшує термін очікування.

Вартість житла за ремонт

Потрібно окремо пояснити розрахунок вартості Mieszkanie za remont. Звичайно, і тут ситуації дуже різні, але можна вивести зразкові правила та умови такої оренди.

Розглянемо реальному прикладі. Йтиметься про квартиру 25 кв.м. у місті Кельце. Ось так описує муніципалітет її стан та необхідні (потрібні) дії для її ремонту:

Підлоги: кухня, вітальня, коридор - ПВХ плитка, ванна, туалет - терраццо. Керамічна плитка локально пошкоджена. Плитка для підлоги ПВХ тьмяна по всій поверхні з розлученнями від води. Потрібна заміна.

Крім того:

• Дерев'яні вікна. Потрібна заміна на ПВХ.
• Внутрішні столярні вироби (меблі та ін.) - Значний знос. Потрібна заміна.
• Двері у ванну немає. Необхідне встановлення.
• Необхідне фарбування стін та стелі.
• Електропроводка – алюміній. Потрібно замінити на 3-х провідний мідний. Потрібна заміна запобіжників. Немає захисту від залишкового струму. Можлива заміна WLZ.
• Водопостачання – чорні сталеві труби. Необхідне доопрацювання при заміні ресиверів. До пральної машини немає підходу.
• Каналізація. Необхідно усунути проблеми із приймачем пральної машини.
• Газ. Потрібна реконструкція. Необхідно замінити плиту на чотириконфоркову з електричною духовкою. Встановлення проточного водонагрівача не передбачено (рішення спільноти орендарів). Опалення забезпечується загальним казаном.
• Вентиляція Заміна вентиляційних ґрат.
• Необхідно виміряти герметичність газової установки, ефективність вентиляції гравітаційної системи вентиляції та провести випробування електроустановки.

При цьому вартість робіт муніципалітет встановлює сам. У цьому випадку зазначено суму 27 000 злотих. На цю суму мають бути проведені всі зазначені види робіт, які будуть перевірені та прийняті чиновниками.

У разі всіх погоджень, орендаря буде звільнено від оплати найму на строк до 60 місяців. При цьому на комунальні платежі, а також оплату комунікаційних послуг дана пільга не поширюється – їх доведеться платити у звичайному режимі.

Якість житла

Ще кілька офіційних статистичних даних для кращого розуміння про можливу якість житла:

• Власна ванна кімната має 91,7% таких квартир.
• Туалет – 93,9%.
• Водопровід – 96,9%.

Відповідно, у деякій нерухомості подібних зручностей може бути зовсім. Відсоток такого житла щорічно скорочується, але поки що воно є, і ймовірність, що саме його видадуть іноземцю, особливо в сільській місцевості, є.

Як іноземцю винайняти комунальне житло?

Через різницю у вартості та умовах уточнювати деталі доведеться безпосередньо у муніципалітеті. Причому доступність такої інформації не завжди можлива на сайтах. Зразкову інструкцію ми надамо далі, але спочатку необхідно визначитися, який дохід вважається низьким, щоб можна було брати участь у програмах муніципального житла.

Який прибуток вважається низьким?

Цей параметр розраховується муніципалітетом та фіксується документально. Залежить прибуток від рівня життя та порядку цін у конкретній місцевості. У розрахунок береться дохід на 1 члена сім'ї на місяць за тримісячний період, що передує подачі заяви.

Для орієнтира скажемо, що у вже згаданому Кельце на початок 2020 такий дохід становив:

• 150% - 200% від мінімального розміру пенсії за віком для мешканця поодинці, тобто. 1800 – 3000 злотих.
• 100% - 150% від мінімальної пенсії кожного при сімейному проживанні, тобто. 1200 – 1800 злотих на особу.

Враховуються всі доходи за вирахуванням вартості їх отримання, а також після сплати внесків на пенсійне страхування та страхування через хворобу.

Крок 1. Звернення до муніципалітету

Якщо для «квартири за ремонт» йдеться про конкретні об'єкти, то для постановки в чергу вибирати квартиру не потрібно – необхідно просто заявити про наміри та підтвердити підстави.

Відповідно, на першому етапі потрібно з'ясувати, куди саме звертатися, чи не потрібний попередній запис.

Крок 2. Збір документів

Іноземцю знадобиться посвідчення особи (паспорт, карта), а також підтвердження законності перебування. Інші документи для всіх загальні:

• Заява про участь у програмі. Бланки можна завантажити 
• Підтвердження доходу за три місяці, що передують подачі.
• Відомості про членів сім'ї, які проживають разом.

Чиновники мають право запросити додаткові відомості.

Крок 3. Подання документів

Документи подаються до управління гміни. Після перевірки іноземець повідомляється про необхідність донести додаткові відомості та/або виправити помилки, за їх наявності.

У разі позитивного рішення заявника заносять до спеціального реєстру. Це і є постановка на чергу.

Крок 4. Пропозиція квартир

Залишається найнеприємніше – чекати. У міру появи пропозицій муніципалітет пропонуватиме їх іноземцю. Заявник має право відмовлятися від запропонованого та чекати далі. Однак кількість таких пропозицій не може бути більшою за три.

Крок 5. Підписання договору

У разі погодження об'єкта нерухомості між муніципалітетом, як власником квартири, та іноземців, як орендарем, підписується відповідний договір.

Джерело